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在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话

在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话
2019-09-15 16:53:00.0在庆祝全国公民代表大会树立六十周年大会上的说话14155国内新闻新闻频道????在庆祝全国公民代表大会树立六十周年大会上的说话????(2014年9月5日)????习近平????同志们,朋友们:????60年前,咱们公民共和国的缔造者们,同通过普选发生的1200多名全国人大代表一道,召开了榜首届全国公民代表大会榜首次会议,通过了《中华公民共和国宪法》,从此树立起中华公民共和国的底子政治准则——公民代表大会准则。我国这样一个有5000多年文明史、几亿人口的国家树立起公民当家作主的新式政治准则,在我国政治开展史乃至国际政治开展史上都是具有划年代含义的。????今日,咱们在这里隆重集会,庆祝全国公民代表大会树立60周年,便是要回忆公民代表大会准则树立和开展的进程,坚决我国特征社会主义路途自傲、理论自傲、准则自傲,在新的前史起点上坚持和完善公民代表大会准则,更好组织和发动全国各族公民为完结“两个一百年”斗争方针、完结中华民族巨大复兴的我国梦而斗争。????同志们、朋友们!????在我国树立什么样的政治准则,是近代往后我国公民面对的一个前史性课题。为处理这一前史性课题,我国公民进行了艰苦探究。????1840年鸦片战争后,我国逐渐成为半殖民地半封建社会。那个年代,为了抢救民族危亡、完结民族复兴,我国公民和许多仁人志士孜孜不倦寻找着合适国情的政治准则方法。辛亥革新之前,太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、清末新政等都未能获得成功。辛亥革新之后,我国尝试过君主立宪制、帝制复辟、议会制、多党制、总统制等各种方法,各种政治势力及其代表人物纷繁上台,都没能找到正确答案,我国仍然是山河破碎、积贫积弱,列强仍然在我国胡作非为、攫取利益,我国公民仍然生活在磨难和耻辱之中。????现实证明,不牵动旧的社会根基的自强运动,各种名字的改良主义,老式农民战争,资产阶级革新派领导的民主主义革新,照搬西方政治准则方法的各种计划,都不能完结中华民族救亡图存和反帝反封建的前史任务,都不能让我国的政局和社会安稳下来,也都谈不上为我国完结国家富足、公民美好供给准则确保。????在我国公民刚强前行的巨大斗争中,我国共产党诞生了。自树立之日起,我国共产党就以完结我国公民当家作主和中华民族巨大复兴为己任,为“索我抱负之中华”矢志不渝,“引发工农千百万”,进行艰苦卓绝的革新斗争,总算彻底推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,树立了公民当家作主的新我国,亿万我国公民从此成为国家和社会的主人。这一巨大前史事件,从底子上改动了近代往后我国内忧外患、任人宰割的凄惨命运。????我国共产党领导我国公民获得革新胜利后,国家政权应该怎样组织?国家应该怎样办理?这是一个联络国家出路、公民命运的底子性问题。通过实践探究和理论思考,我国共产党人找到了答案。早在1940年,毛泽东同志就提到:“没有恰当方法的政权机关,就不能代表国家。我国现在可以采纳全国公民代表大会、省公民代表大会、县公民代表大会、区公民代表大会直到乡公民代表大会的系统,并由各级代表大会推举政府。”????新我国的诞生,为我国公民把这一设想付诸实践奠定了条件、发明了条件。1949年9月,具有暂时宪法位置的《我国公民政治洽谈会议一同纲领》庄严宣告,新我国施行公民代表大会准则。1954年9月,一届全国人大一次会议通过的《中华公民共和国宪法》明确规则:“中华公民共和国的全部权利归于公民。公民行使权利的机关是全国公民代表大会和当地各级公民代表大会。”????在我国施行公民代表大会准则,是我国公民在人类政治准则史上的巨大发明,是深化总结近代往后我国政治生活惨痛教训得出的底子定论,是我国社会100多年激越革新、激荡开展的前史效果,是我国公民翻身作主、掌握自己命运的必然挑选。????60年来特别是变革开放30多年来,公民代表大会准则不断得到稳固和开展,展现出蓬勃生机生机。60年的实践充沛证明,公民代表大会准则是契合我国国情和实践、表现社会主义国家性质、确保公民当家作主、确保完结中华民族巨大复兴的好准则。邓小平同志从前说过:“咱们施行的便是全国公民代表大会一院制,这最契合我国实践。假如方针正确,方向正确,这种系统好处很大,很有助于国家的兴旺发达,避免许多牵扯。”江泽民同志侧重:公民代表大会准则“是咱们党长时间进行公民政权建造的经历总结,也是咱们党对国家业务施行领导的一大特征和优势”。胡锦涛同志也指出:“公民代表大会准则是我国公民当家作主的重要途径和最高完结方法,是我国社会主义政治文明的重要准则载体。”????在新的斗争征途上,有必要充沛发挥公民代表大会准则的底子政治准则效果,持续通过公民代表大会准则牢牢把国家和民族出路命运掌握在公民手中。这是年代赋予咱们的荣耀任务。????同志们、朋友们!????在我国,开展社会主义民主政治,确保公民当家作主,确保国家政治生活既充满生机又安靖有序,要害是要坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机一致。公民代表大会准则是坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机一致的底子准则组织。????——坚持和完善公民代表大会准则,有必要毫不动摇坚持我国共产党的领导。我国共产党的领导是我国特征社会主义最实质的特征。没有共产党,就没有新我国,就没有新我国的昌盛富足。坚持我国共产党这一刚强领导中心,是中华民族的命运所系。我国共产党的领导,便是支撑和确保公民完结当家作主。咱们有必要坚持党总揽大局、谐和各方的领导中心效果,通过公民代表大会准则,确保党的路线方针方针和抉择计划布置在国家作业中得到全面遵循和有用实施。要支撑和确保国家政权机关依照宪法法则活跃主动、独立担任、谐和一致开展作业。要不断加强和改善党的领导,长于使党的主张通过法定程序成为国家毅力,长于使党组织引荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,长于通过国家政权机关施行党对国家和社会的领导,长于运用民主会集制准则保护党和国家威望、保护全党全国联合一致。????——坚持和完善公民代表大会准则,有必要确保和开展公民当家作主。公民当家作主是社会主义民主政治的实质和中心。公民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族巨大复兴。咱们有必要坚持国家全部权利归于公民,坚持公民主体位置,支撑和确保公民通过公民代表大会行使国家权利。要扩展公民民主,健全民主准则,丰厚民主方法,拓展民主途径,从各层次各范畴扩展公民有序政治参与,开展愈加广泛、愈加充沛、愈加健全的公民民主。国家各项作业都要遵循党的大众路线,亲近同公民大众的联络,倾听公民呼声,回应公民等待,不断处理好公民最关怀最直接最实际的利益问题,凝集起最广大公民才智和力气。????——坚持和完善公民代表大会准则,有必要全面推动依法治国。开展公民民主有必要坚持依法治国、保护宪法法则威望,使民主准则化、法则化,使这种准则和法则不因领导人的改动而改动,不因领导人的观念和注意力的改动而改动。宪法是国家的底子法,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。咱们有必要坚持把依法治国作为党领导公民办理国家的底子战略、把法治作为治国理政的底子方法,不断把法治我国建造面向行进。要通过公民代表大会准则,宏扬社会主义法治精力,依照公民代表大会及其常委会拟定的法则法规来打开和推动国家各项工作和各项作业,确保公民相等参与、相等开展权利,保护社会公平正义,尊重和确保人权,完结国家各项作业法治化。????——坚持和完善公民代表大会准则,有必要坚持民主会集制。民主会集制是我国国家组织方法和活动方法的底子准则。公民代表大会一致行使国家权利,全国公民代表大会是最高国家权利机关,当地各级公民代表大会是当地国家权利机关。咱们有必要坚持公民通过公民代表大会行使国家权利;各级公民代表大会都由民主推举发生,对公民担任、受公民监督;各级国家行政机关、审判机关、查看机关都由公民代表大会发生,对人大担任、受人大监督;国家机关施行抉择计划权、实施权、监督权既有合理分工又有彼此谐和;在中心一致领导下,充沛发挥当地主动性和活跃性,确保国家一致高效组织推动各项工作。????同志们、朋友们!????公民代表大会准则是我国特征社会主义准则的重要组成部分,也是支撑我国国家办理系统和办理才能的底子政治准则。新局势下,咱们要毫不动摇坚持公民代表大会准则,也要与时俱进完善公民代表大会准则。当时和往后一个时期,要侧重抓好以下几个重要环节的作业。????榜首,加强和改善立法作业。“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”通过长时间尽力,我国特征社会主义法则系统现已构成,咱们国家和社会生活各方面总体上完结了有法可依,这是咱们获得的严峻成就,也是咱们持续行进的新起点。局势在开展,年代在行进,法则系统有必要跟着年代和实践开展而不断开展。????咱们要加强重要范畴立法,确保国家开展、严峻变革于法有据,把开展变革抉择计划同立法抉择计划更好结合起来。要坚持问题导向,进步立法的针对性、及时性、系统性、可操作性,发挥立法引领和推动效果。要捉住进步立法质量这个要害,深化推动科学立法、民主立法,完善立法系统和程序,尽力使每一项立法都契合宪法精力、反映公民志愿、得到公民支撑。????第二,加强和改善法则施行作业。法则的生命力在于施行,法则的威望也在于施行。“法则行则国治,法则弛则国乱。”各级国家行政机关、审判机关、查看机关是法则施行的重要主体,有必要背负法则施行的法定责任,坚决纠正有法不依、法令不严、违法不究现象,坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题,禁止侵略大众合法权益。????咱们要全面落实依法治国底子战略,坚持法则面前人人相等,加速建造社会主义法治国家,不断推动科学立法、严格法令、公平司法、全民遵法进程。要深化推动依法行政,加速建造法治政府。各级行政机关有必要依法实施责任,坚持法定责任有必要为、法无授权不可为,决不允许任何组织或许个人有逾越法则的特权。要深化推动公平司法,深化司法系统变革,加速建造公平高效威望的司法准则,完善人权司法确保准则,严厉惩治司法糜烂,让公民大众在每一个司法案子中都感遭到公平正义。????第三,加强和改善监督作业。公民的眼睛是雪亮的,公民是无所不在的监督力气。只要让公民来监督政府,政府才不会松懈;只要人人起来担任,才不会人亡政息。公民代表大会准则的重要准则和准则规划的底子要求,便是任何国家机关及其作业人员的权利都要遭到限制和监督。????各级人大及其常委会要背负起宪法法则赋予的监督责任,保护国家法制一致、庄严、威望,加强对“一府两院”法令、司法作业的监督,确保法则法规得到有用施行,确保行政权、审判权、查看权得到正确行使。当地人大及其常委会要依法确保宪法法则、行政法规和上级人大及其常委会抉择在本行政区域内得到恪守和实施。要加强党纪监督、行政监察、审计监督、司法监督和国家机关内部各种方法的纪律监督。要拓展公民监督权利的途径,公民关于任何国家机关和国家作业人员有提出批评和主张的权利,关于任何国家机关和国家作业人员的违法渎职行为有向有关国家机关提出申述、指控或许检举的权利。要健全申述指控检举机制,加强查看监督,实在做到有权必有责、用权受监督、侵官僚补偿、违法必追查。????一个政党,一个政权,其出路命运取决于人心向背。公民大众对立什么、怨恨什么,咱们就要坚决防备和冲击。公民大众最怨恨糜烂现象,咱们就有必要坚决不移对立糜烂。要坚持用准则管权管事管人,抓住构成不想腐、不能腐、不敢腐的有用机制,让公民监督权利,让权利在阳光下运转,把权利关进准则的笼子里。要坚持“山君”、“苍蝇”一同打,坚持有腐必反、有贪必肃,下最大力气处理糜烂问题,尽力营建风清气正的党风政风和社会风气,不断以反腐倡廉的新成效取信于民。????第四,加强同人大代表和公民大众的联络。公民代表大会准则之所以具有强壮生命力和明显优越性,要害在于它深深植根于公民之中。咱们国家的称谓,咱们各级国家机关的称谓,都冠以“公民”的称谓,这是咱们对我国社会主义政权的底子定位。我国260多万各级人大代表,都要忠诚代表公民利益和毅力,依法参与行使国家权利。各级国家机关及其作业人员,不管做何种作业,提到底都是为公民服务。这一底子定位,什么时候都不能迷糊、不能淡化。????各级国家机关加强同人大代表的联络、加强同公民大众的联络,是施行公民代表大会准则的内涵要求,是公民对自己推举和委派代表的底子要求。各级国家机关及其作业人员必定要为公民用权、为公民履职、为公民服务,把加强同人大代表和公民大众的联络作为对公民担任、受公民监督的重要内容,虚心听取人大代表、公民大众意见和主张,活跃回应社会关心,自觉承受公民监督,仔细改正作业中的缺陷和过错。????第五,加强和改善人大作业。新的局势和任务对各级人大及其常委会作业提出了更高要求。要依照总结、承继、完善、进步的准则,推动公民代表大会准则理论和实践立异,推动人大作业进步水平。????各级人大及其常委会要坚持正确政治方向,增强代表公民行使办理国家权利的政治责任感,实施宪法法则赋予的责任。要健全人大常委会组成人员联络本级人大代表机制,疏通社情民意反映和表达途径,支撑和确保人大代表依法履职,优化人大常委会、专门委员会组成人员结构,完善人大组织准则、作业准则、议事程序。各级党委要加强和改善党对人大作业的领导,支撑和确保人大及其常委会依法行使职权、开展作业。????同志们、朋友们!????公民民主是我国共产党一向高举的旗号。在行进路途上,咱们要坚决不移走我国特征社会主义政治开展路途,持续推动社会主义民主政治建造、开展社会主义政治文明。????以什么样的思路来策划和推动我国社会主义民主政治建造,在国家政治生活中具有管底子、管大局、管久远的效果。古今中外,由于政治开展路途挑选过错而导致社会动乱、国家割裂、人亡政息的比如举目皆是。我国是一个开展中大国,坚持正确的政治开展路途更是联络底子、联络大局的严峻问题。????规划和开展国家政治准则,有必要重视前史和实际、理论和实践、方法和内容有机一致。要坚持从国情动身、从实践动身,既要掌握长时间构成的前史传承,又要掌握走过的开展路途、堆集的政治经历、构成的政治准则,还要掌握实际要求、着眼处理实际问题,不能切断前史,不能幻想忽然就搬来一座政治准则上的“飞来峰”。政治准则是用来调理政治联络、树立政治次序、推动国家开展、保护国家安稳的,不可能脱离特定社会政治条件来笼统评判,不可能千人一面、归于一尊。在政治准则上,看到其他国家有而咱们没有就简略以为有短缺,要搬过来;或许,看到咱们有而其他国家没有就简略以为是剩余的,要去除去。这两种观念都是简略化的、片面的,因此都是不正确的。????“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”。咱们需求学习国外政治文明有利效果,但绝不能抛弃我国政治准则的底子。我国有960多万平方公里土地、56个民族,咱们能照谁的方法办?谁又能评头论足告知咱们该怎么办?对丰厚多彩的国际,咱们应该秉持兼容并蓄的情绪,虚心学习别人的好东西,在独当一面的立场上把别人的好东西加以消化吸收,化成咱们自己的好东西,但决不能囫囵吞枣、决不能鹦鹉学舌。照抄照搬他国的政治准则行不通,会不服水土,会画虎不成反类犬,乃至会把国家出路命运葬送掉。只要扎底子国土壤、罗致充沛营养的准则,才最牢靠、也最管用。????国际上不存在彻底相同的政治准则,也不存在适用于全部国家的政治准则方法。“物之不齐,物之情也。”各国国情不同,每个国家的政治准则都是一同的,都是由这个国家的公民决议的,都是在这个国家前史传承、文化传统、经济社会开展的根底上长时间开展、渐进改善、内生性演化的效果。我国特征社会主义政治准则之所以行得通、有生命力、有用率,便是由于它是从我国的社会土壤中生长起来的。我国特征社会主义政治准则曩昔和现在一向生长在我国的社会土壤之中,未来要持续茁壮成长,也有必要深深扎根于我国的社会土壤。????同志们、朋友们!????点评一个国家政治准则是不是民主的、有用的,主要看国家领导层能否依法有序替换,全体公民能否依法办理国家业务和社会业务、办理经济和文化工作,公民大众能否疏通表达利益要求,社会各方面能否有用参与国家政治生活,国家抉择计划能否完结科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和办理系统,执政党能否依照宪法法则规则完结对国家业务的领导,权利运用能否得到有用限制和监督。????通过长时间尽力,咱们在处理这些要点问题上都获得了决议性开展。咱们废除了实践上存在的领导干部职务终身制,遍及施行领导干部任期准则,完结了国家机关和领导层的有序替换。咱们不断扩展公民有序政治参与,公民完结了内容广泛、层次丰厚的当家作主。咱们坚持开展最广泛的爱国一致战线,开展独具特征的社会主义洽谈民主,有用凝集了各党派、各团体、各民族、各阶级、各界人士的才智和力气。咱们尽力建造了解民意、反映民意、会集民智、爱惜民力的抉择计划机制,增强抉择计划透明度和大众参与度,确保了抉择计划契合公民利益和希望。咱们活跃开展广纳群贤、充满生机的选人用人机制,广泛把各方面优秀人才集聚到党和国家各项工作中来。咱们坚持依法治国、依法执政、依法行政一同推动,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建造,全社会法治水平不断进步。咱们树立健全多层次监督系统,完善各类揭露就事准则,确保党和国家领导机关和人员依照法定权限和程序行使权利。????我国施行工人阶级领导的、以工农联盟为根底的公民民主专政的国体,施行公民代表大会准则的政体,施行我国共产党领导的多党协作和政治洽谈准则,施行民族区域自治准则,施行底层大众自治准则,具有明显的我国特征。这样一套准则组织,可以有用确保公民享有愈加广泛、愈加充沛的权利和自在,确保公民广泛参与国家办理和社会办理;可以有用调理国家政治联络,开展充满生机的政党联络、民族联络、宗教联络、阶级联络、海内外同胞联络,增强民族凝集力,构成安靖联合的政治局面;可以会集力气办大事,有用促进社会生产力解放和开展,促进现代化建造各项工作,促进公民生活质量和水平不断进步;可以有用保护国家独当一面,有力保护国家主权、安全、开展利益,保护我国公民和中华民族的福祉。????变革开放30多年来,我国经济实力、综合国力、公民生活水平不断跨上新台阶,咱们不断打败行进路途上各种世所稀有的艰难险阻,我国各民族长时间一同联合斗争、一同昌盛开展,我国社会长时间保持谐和安稳。这些现实充沛证明,我国社会主义民主政治具有强壮生命力,我国特征社会主义政治开展路途是契合我国国情、确保公民当家作主的正确路途。????同志们、朋友们!????一个国家的政治准则决议于这个国家的经济社会根底,一同又反效果于这个国家的经济社会根底,乃至于起到决议性效果。在一个国家的各种准则中,政治准则处于要害环节。所以,坚决我国特征社会主义准则自傲,首先要坚决对我国特征社会主义政治准则的自傲,增强走我国特征社会主义政治开展路途的决计和决计。????我国特征社会主义民主是个新事物,也是个好事物。当然,这并不是说,我国政治准则就白璧无瑕了,就不需求完善和开展了。准则自傲不是自视狷介、自我满意,更不是故步自封、抱残守缺,而是要把坚决准则自傲和不断变革立异一致起来,在坚持底子政治准则、底子政治准则的根底上,不断推动准则系统完善和开展。咱们一向以为,咱们的民主法治建造同扩展公民民主和经济社会开展的要求还不彻底习惯,社会主义民主政治的系统、机制、程序、标准以及详细运转上还存在不完善的当地,在确保公民民主权利、发挥公民发明精力方面也还存在一些缺乏,有必要持续加以完善。在全面深化变革进程中,咱们要活跃保险推动政治系统变革,以确保公民当家作主为底子,以增强党和国家生机、调集公民活跃性为方针,不断建造社会主义政治文明。????开展社会主义民主政治,是推动国家办理系统和办理才能现代化的题中应有之义。党的十八届三中全会提出的全面深化变革总方针,是两句话组成的一个全体,即完善和开展我国特征社会主义准则、推动国家办理系统和办理才能现代化。前一句规则了底子方向,咱们的方向便是我国特征社会主义路途,而不是其他什么路途。后一句规则了在底子方向指引下完善和开展我国特征社会主义准则的明显指向。两句话都讲,才是完好的。????开展社会主义民主政治,要害是要添加和扩展咱们的优势和特色,而不是要削弱和缩小咱们的优势和特色。咱们要坚持发挥党总揽大局、谐和各方的领导中心效果,进步党科学执政、民主执政、依法执政水平,确保党领导公民有用办理国家,实在避免呈现群龙无首、一盘散沙的现象。咱们要坚持国家全部权利归于公民,既确保公民依法施行民主推举,也确保公民依法施行民主抉择计划、民主办理、民主监督,实在避免呈现推举时漫天承诺、推举后无人过问的现象。咱们要坚持和完善我国共产党领导的多党协作和政治洽谈准则,加强社会各种力气的协作谐和,实在避免呈现党争纷沓、彼此排挤的现象。咱们要坚持和完善民族区域自治准则,稳固相等联合互助谐和的社会主义民族联络,促进各民族天伦之乐、同心协力、谐和开展,实在避免呈现民族隔膜、民族抵触的现象。咱们要坚持和完善底层大众自治准则,开展底层民主,确保公民依法直接行使民主权利,实在避免呈现公民方法上有权、实践上无权的现象。咱们要坚持和完善民主会集制的准则和准则,促进各类国家机关进步才能和功率、增进谐和和合作,构成治国理政的强壮合力,实在避免呈现彼此掣肘、内讧严峻的现象。????总归,咱们要不断推动社会主义民主政治准则化、标准化、程序化,更好发挥我国特征社会主义政治准则的优越性,为党和国家兴旺发达、国泰民安供给愈加完善的准则确保。????同志们、朋友们!????60年一甲子。此时此刻,让咱们一同来重温毛泽东同志60年前在榜首届全国公民代表大会榜首次会议上讲的一段话,他说:“咱们有充沛的决计,战胜全部艰难困苦,将我国建造成为一个巨大的社会主义共和国。咱们正在行进。咱们正在做咱们的前人从来没有做过的极端荣耀巨大的工作。咱们的意图必定要到达。咱们的意图必定可以到达。”????当代我国共产党人和我国公民必定要把这个崇高任务担当起来,不断开展具有强壮生命力的社会主义民主政治,在完结我国梦的巨大斗争中,一同发明我国公民和中华民族愈加美好美好的未来,我们一同尽力吧!

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